Главная /  Соединенные Штаты Америки  /  Экспорт в США /  Экспорт в США косметических средств

Экспорт в США косметических средств

Экспорт в США косметических средств

Многие российские компании, производящие и реализующие косметические средства, заинтересованы в выходе на американский рынок.

В первую очередь, целевым сегментом рынка, потенциально представляющего интерес для российских экспортеров, является сегмент натуральной косметики, косметики, основанной на травах и иных аналогичных косметических средств. Данный сегмент рынка в США является динамично развивающимся.

Напротив, перспективы поставок российской декоративной косметики в США  являются менее очевидными в связи с занятостью ниши крупными транснациональными корпорациями.

1. Понятие косметических средств и основы правового регулирования.

Вопросы реализации на территории США косметических средств определяются Публичным Законом «О пищевых продуктах, лекарствах и косметических средствах» (Federal Food, Drug and Cosmetic Act, далее Закон о косметике), а также Публичным законом  «О надлежащей упаковке и маркировке» (Fair Packaging and Labeling Act), инкорпорированные в  Раздел 22 Свода законов США.

Кроме того, подзаконные акты по данной тематике содержатся в Кодексе федерального регулирования США, в частности, в разделе 21 частях 700-740 и в ряде других разделов.

По общему правилу, к импортируемой косметической продукции предъявляются те же требования, что и к продукции, производимой на внутреннем рынке - она должна быть безопасной и не содержать запрещенных ингредиентов.

Закон о косметике определяет косметические средства как изделия, предназначенные для наружного применения человеком в виде мазей, пульверизаторов, спреев и т.д. в целях очистки, украшения, усиления привлекательности или изменения внешнего облика без оказания воздействия на структуру и функции организма.

Под данное определение подпадают такие продукты, как кремы для кожи, лосьоны, духи, губная помада, лак для ногтей, шампуни, краска для волос, зубная паста, а также любые другие материалы, используемые в качестве компонента косметического изделия. Мыло не считается косметическим изделием.

Закон о косметике запрещает распространение косметических изделий, которые считаются фальсифицированным или поддельными. Косметическое средство считается фальсифицированным, если оно содержит вещество/вещества, которые делают продукт небезопасным для потребителей.

Закон не содержит положений о проведении обязательной предпроверки и тестирования безопасности косметических изделий, тем не менее, Управление США по контролю качества пищевых продуктов и лекарственных средств (Food and Drug Administration - FDA) исходит из необходимости самостоятельного проведения производителями соответствующих токсикологических или иных проверок  в целях обеспечения безопасности косметических средств.

Закон о косметике позволяет производителям использовать любой сырьевой материал в качестве ингредиента косметической продукции и поставлять данную продукцию на рынок без ее утверждения.

Вместе с тем, Закон устанавливает, что цветовые добавки (color additives), используемые в косметических изделиях, в том числе импортируемых, подлежат проверке с точки зрения их безопасности и должны быть одобрены FDA. Закон определяет перечень химических соединений, которые запрещены для использования при изготовлении косметических продуктов, например, соединения ртути, хлористый винил и др.

Косметические средства, одновременно  предназначенные для лечения или профилактики заболеваний, причисляются также к категории лекарственных препаратов и должны соответствовать положениям законодательства, касающимся как  лекарственных препаратов, так и косметических средств (например, зубные пасты с повышенным содержанием фтора, препараты для загара и др.).

2. Требования маркировки. 

Косметические препараты, реализуемые на территории США, должны иметь всю необходимую информацию о характеристиках и составе средства, которая должна быть представлена как на внутренней упаковке (т.е. на самом тюбике, блистере и пр.), так и на внешней упаковке.

Косметические средства, маркировка которых содержит неверную или вводящую в заблуждение информацию, считается поддельной и может быть изъята из продажи.

Подлежащая раскрытию информация включает в себя:

1) информацию о производителе и дистрибьюторе косметики (включая их полное наименование, адрес и контактные данные);

2) информацию об ингридиентах в виде списка преобладающих компонентов в порядке их убывания в таком косметическом средстве;

3) косметические средства, которые также являются лекарственными препаратами, должны вначале содержать информацию об их лекарственном предназначении, а затее о косметическом;

4) о надлежащем безопасном способе применения косметики;

Вся маркировочная информация должна быть представлена на английском языке,  быть заметной и выделяться на этикетке с тем, чтобы покупатель при обычных условиях совершения покупки видел и осознавал написанное.

Более подробная информация по данному вопросу приведена на сайте FDA по следующей ссылке: http://www.fda.gov/Cosmetics/CosmeticLabelingLabelClaims/default.htm.

3. Инспекции качества.

Законодательство предоставляет FDA право инспектировать расположенные на территории США компании-изготовители  косметической продукции.

FDA вправе собирать образцы отдельных косметических препаратов, включая импортных, и производить их анализ через уполномоченные лаборатории. Тестирование осуществляется в выборочном режиме.

Вместе с тем, регистрация иностранного производителя в FDA не требуется.

В США существует добровольная программа регистрации косметических средств (Voluntary Cosmetic Registration Program), т.е. информационная система изготовителей и поставщиков косметики, реализуемой на коммерческой основе.

Указанная программа охватывает только косметические средства, реализуемые  потребителям в розничных сетях США.   Регистрация в системе носит добровольный характер.

Более детальная информация по рассматриваемому вопросу представлена по ссылке http://www.fda.gov/Cosmetics/InternationalActivities/ImportsExports/CosmeticImports/

4. Таможеннный тариф.

Таможенный тариф на косметические средства регулируется главой 33 Гармонизированного таможенного тарифа США (http://hts.usitc.gov/hts_search.asp?search_txt=shampoo).

 

 

 

Russia Beyond the Headlines Руководство для экспортеров Путеводитель  для бизнеса по США Проверка деловой репутации компаний Российский экспортный каталог Business Investment Guide to Russia Новости фарминноваций Российский союз выставок и ярмарок EURASIAN ECONOMIC INTEGRATION: FACTS AND FIGURES Инвестиционные проекты регионов ЭкспоФорум-Интернэшнл Doing business in Russia ТПП Партнер Заявка на размещение информации Портал ВЭД Бизнес в России USRBC Центр экспертизы по вопросам ВТО Экспортный контроль США Russia Direct Инвестиционный портал регионов России Журнал RBTH Traveller RBTH: Doing Business With Russia Eastern Economic Forum (EEF) 2017